建设“四个宁夏”，是自治区第十次党代会提出的新目标、新任务和新要求。“四个宁夏”相互联系、相辅相成，涵盖了和谐宁夏建设的各个方面，其中，幸福宁夏是根本，文明宁夏是保证，法治宁夏是基础，平安宁夏是支撑，这是和谐宁夏建设的具体化。建设“四个宁夏”，让广大群众在共建中共享、在共享中共建，形成促进和谐社会人人有责、和谐社会人人共享的局面。

　　建设“四个宁夏”，核心是改善民生。跨越式发展依靠人民，跨越式发展为了人民，跨越式发展的成果属于人民。民生问题，是人民群众最基本的生活需要问题，直接反映着人民群众的生活水准。解决民生问题，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一个重要着力点，也是我们党实践全心全意为人民服务宗旨的必然要求。

　　建设“四个宁夏”，推动和谐宁夏发展，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，在维护和促进社会公平这个关键环节上求突破，努力做到就业比较充分、社会保障体系完善、收入分配合理、劳动关系和谐、全民享有基本医疗保障、人民群众安居乐业。要大力推进社会主义和谐文化建设，筑牢团结奋斗的共同思想基础，使各族群众思想道德素质、科学文化素质明显提高，文化繁荣发展，社会明礼诚信，城乡文明进步。要充分发扬民主，加快法治进程，营造民主团结、生动活泼、安定和谐的政治氛围，努力创造依法行政、严格执法、公正司法的法治环境。要正确处理改革发展稳定的关系，正确处理新形势下人民内部矛盾，毫不懈怠地抓好维护社会治安和社会稳定工作，使人民群众对社会治安的满意度不断提高，保障人民群众安居乐业。

　　各级党委、政府及各有关部门，要按照自治区第十次党代会的要求和部署，进一步增强紧迫感和责任感，把改善民生作为基本着力点，明确工作目标、制订工作计划，切实抓好各项工作的监督、检查和落实。要坚持统筹发展的方针，充分调动广大人民群众的积极性和主动性，扎实推进“四个宁夏”建设，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。